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      南京市推進施工圖審查改革


             近日,南京市建委相繼發布通知,深化施工圖審查改革,部分項目取消圖審。從2019年12月20日起,對于免于施工圖審查的項目,全面推行“自審承諾制”。有關事項通知如下:

             一、以下項目免于施工圖審查

              1.工業類、倉儲類、研發辦公類帶規劃方案出讓的項目。

              2.中小型的工業廠房和倉庫。

              3.市政基礎設施工程(橋梁、隧道除外),包括道路、給水、排水、燃氣、熱力等。

              4.除中小學、托兒所、幼兒園、醫院、養老院、福利院外,地上單體建筑面積在2000平方米以下的一般公共建筑工程。

              5.三層及以下的居住建筑。

              6.裝飾建筑面積小于5000平方米的單項裝飾裝修工程;幕墻面積在6000平方米以下,且高度低于50米的單項幕墻工程;輕鋼結構專項工程;建筑智能化工程。

              7.建筑面積不大于3000平方米(其中地下建筑面積不大于1000平方米),功能單一、技術要求簡單的新建社會投資簡易低風險項目(參見《關于優化新建社會投資簡易低風險項目審批服務的實施意見》(寧建改字[2019]7號)。

              8.無需辦理規劃許可的工程建設項目。參見《關于印發<南京市第一批設計方案審查和建設工程規劃許可證“豁免”項目清單>的通知》(寧規規范字[2018]4號)。

              二、發揮技術專家作用,提升服務水平,優化審查內容

              1.精簡施工圖審查受理要件,提前開展施工圖審查,樁基工程可先行審查。

              2.突出審查強制性條文、綠色建筑和住建部發布的審查要點內容。進一步壓縮施工圖審查的時限。

              3.減免部分項目審查收費。統一審查尺度,對技術性審查意見有異議的,設立技術論證協調機制。

              三、實行“自審承諾制”,強化參與單位的質量主體責任

              1.對免于施工圖審查的項目實行“自審承諾制”管理,項目類型和規模符合免于施工圖審查條件的,建設、勘察、設計單位共同簽署《免于施工圖審查項目勘察設計文件質量自審承諾書》,替代施工圖審查合格證書,作為申報施工許可手續的要件。

              2.強化建設、勘察、設計單位質量主體責任,嚴格落實質量終身責任制。

              四、相關事項說明

              1.免審施工圖項目抽查制度

               在免審范圍內,建設單位可組織勘察、設計單位共同簽署書面《免于施工圖審查項目勘察設計文件質量自審承諾書》,完成上傳及抽簽工作后,即可憑自審承諾書代替施工圖審查合格書辦理施工許可等手續。審圖機構應安排專人對建設單位報送的免審項目進行復核,將抽查項目信息進行匯總,并按季度報送給委托的建設主管部門,加強施工圖全過程數字化管理。

              2.關于審圖爭議技術論證協調機制

              建設單位與審圖機構溝通無果的,可向相關建設主管部門書面申請協調,組織專家進行技術論證,按專家意見書的內容辦理。仍有異議的,可向上級主管部門或相關標準編制主管部門進行咨詢,有書面回復意見的從其意見。

              專家勞務費由建設單位或審圖機構中的過錯方承擔。如涉及多個技術爭議各有過錯等情況,專家費用由雙方平攤。

       

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